El Pleno de Diputación aprueba por unanimidad el nuevo Plan Supera

El Pleno Extraordinario convocado hoy en la Diputación de Sevilla ha comenzado con una muestra de apoyo y pésame a los familiares de la socialista Carme Chacón en palabras de la portavoz del equipo de gobierno, Trinidad Argota, que ha dado las gracias al resto de grupos políticos por “el afecto y apoyo mostrado para hacer un reconocimiento a la figura de Carme Chacón, entregada al servicio de la ciudadanía, que nos ha dejado demasiado pronto”.

Tras este reconocimiento, el pleno daba comienzo a la andadura del nuevo Plan Supera, que supondrá una inversión de 60 millones de euros en la provincia. La Corporación en Pleno ha aprobado los contenidos de esta quinta edición que permite, como novedades, que los Ayuntamientos con deudas pendientes con Hacienda o la Seguridad Social puedan presentar sus solicitudes para acometer obras en su municipio así como la imposibilidad de reinvertir las bajas de adjudicaciones, aunque sí el que las empresas propongan mejoras para optimizar el uso de los fondos.

El presidente, Fernando Rodríguez Villalobos, ha pedido al gobierno central, que aún no se ha pronunciado sobre la aplicación del superávit, “una mayor flexibilidad en la modalidad de las inversiones que considera financieramente sostenibles y también una modificación de los límites respecto a la regla de gasto, pues las actuales restricciones coartan nuestra capacidad de ejecutar inversiones en la provincia”.

Con estas palabras, el mandatario provincial se ha referido a la dotación del recién aprobado Plan Supera, 60 millones de euros, sólo un parte de la cuantía total que ha resultado de la liquidación del Presupuesto 2016, casi 90 millones de euros. “La Ley 2/2012, en su disposición adicional sexta, condiciona las cuantías del superávit que podemos invertir; y además hemos de aplicar el principio de estabilidad al Presupuesto 2017, con lo que nos quedaríamos en unos 63 millones de los que, por un puro criterio de prudencia ante otras urgencias que puedan surgir durante el año, hemos decidido destinar a inversiones 60 millones de euros”.

En este sentido, el informe de la Intervención de Fondos para la evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de la regla de gasto y del límite de deuda, concluye que el presupuesto consolidado de la Diputación de Sevilla se liquida en 2016 en situación de estabilidad presupuestaria, con un superávit en términos de contabilidad nacional que se corresponde con una capacidad de financiación superior a los 89,8 millones de euros.

En cumplimiento de lo establecido Ley 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y a efectos de determinar la cuantía máxima a destinar a Inversiones Financieramente Sostenibles, el importe de la capacidad de financiación de la Liquidación del Presupuesto 2016 de la Diputación ha de ser minorado en la cantidad de 21 millones de euros, con lo que resulta un total de 68,7 millones de euros.

Especifica también este informe que el importe máximo susceptible de destinar a inversiones financieramente sostenibles se sitúa en algo más de 63.2 millones de euros, con el objetivo de respetar el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria en la ejecución del Presupuesto 2017, cuya capacidad de financiación se sitúa en más 92,8 millones de euros, y teniendo en cuenta que hasta la fecha se han realizado modificaciones presupuestarias por incorporación de remanentes por importe de 31 millones de euros de los cuales 29.5 millones afectarán a la estabilidad presupuestaria.

Por último, dentro del criterio de prudencia ante nuevas modificaciones que pudieran producirse a lo largo del ejercicio, con incidencia igualmente en el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria de 2017, concreta el informe de la Intervención de Fondos que resulta oportuno destinar al programa de Inversiones Financieramente Sostenibles del ejercicio 2017 un total de 60 millones de euros.

Villalobos ha vuelto a reclamar una vez más que “el gobierno central se pronuncie sobre la aplicación del superávit 2016, sin esperar a la aprobación de los Presupuestos generales” y ha recalcado de nuevo “la gran trascendencia que tiene para todos los Ayuntamientos que sea posible acometer inversiones que no van a generar más gastos de personal y que son vitales para aumentar la calidad de los servicios, llámese arreglar los azulejos de unos vestuarios deportivos o el baño de la biblioteca municipal”.

Con la aprobación plenaria de hoy, dan comienzo los plazos del Plan Supera con los que los Ayuntamientos tendrán hasta el 5 de mayo para la presentación de solicitudes. Hasta el 14 de junio estará abierta la presentación y registro de proyectos específicos, con posibilidad de prórroga hasta el 23 de junio; por último, la adjudicación de esos proyectos podrá hacerse hasta el 1 de diciembre, ampliable hasta el 10 de ese mes.

En resumen, el presidente de la Diputación de Sevilla ha comentado que “se trata de tener los deberes hechos para que las inversiones puedan ejecutarse en cuanto que el gobierno central se pronuncie, porque los días corren y debemos actuar con responsabilidad para que no se quede ni un euro sin invertir en nuestros pueblos”.

Inversiones

En la planificación prevista del Supera, de los 60 millones de euros, los Ayuntamientos gestionarán de forma directa un total de 39,5 millones, mientras que 20,43 millones se dedicarán a programas de carácter provincial, “para dotar de mayor cohesión territorial y social a las distintas áreas geográficas de la provincial”, según ha informado el presidente, Fernando Rodríguez Villalobos.

Los 39,5 millones de euros en clave local están distribuidos, según ha indicado Villalobos, “para el que denominamos Plan General del Supera, con 30 millones de euros para aquellas obras que decidan acometer desde los Ayuntamientos, dentro del marco de las inversiones financieramente sostenibles; 4 millones para adecuación normativa en dependencias municipales; otros 4 millones para vías locales singulares; y 1,5 millones para un subprograma de vías locales de interés supramunicipal de alta densidad de tráfico”.

En la adecuación normativa se incluyen actuaciones en materia de eficiencia, seguridad y accesibilidad a los mismos, ya sean de carácter social, deportivo, educativo o cultural, mientras que en las vías singulares se encuadran aquellas que comunican barriadas o aldeas dispersas, carriles bici, vías de transporte escolar, caminos vecinales o puentes y pasarelas, entre otras actuaciones.

Por otra parte, y dentro de las obras de carácter provincial, el Plan Supera V recoge 13,11 millones de euros -más del 64% de los casi 21 millones para este fin-, a un subprograma de carreteras y movilidad. En el mismo figuran 7,55 millones para mejoras de firme en la red viaria; 2,745 millones para vías provinciales de interés agrario; 1,51 millones de euros en carreteras de interés empresarial; 680 mil euros en refuerzo de la seguridad vial; 366 mil euros para carriles bici; y 250 mil euros en una actuación para Territorio Guadalquivir.

“Y junto a este gran bloque de movilidad -ha añadido el presidente provincial- la otra gran apuesta pasa por potenciar la sociedad de la información, acciones alineadas con el concepto de ciudades inteligentes, por el que trabaja INPRO junto a los Ayuntamientos sevillanos. De esta forma, vamos a dedicar seis euros y medio de cada diez a movilidad y carreteras y casi dos de cada diez a sociedad de la información”.

Hasta completar los 20,43 millones para inversiones provincializadas, están planificadas en esta edición del Supera 1,2 millones para eficiencia energética, 630 mil euros para ciclohidráulico y residuos, y 1,87 millones de euros para conservación del patrimonio y las instalaciones provinciales.